八王子市長はなぜ狩猟免許に落ちたのか｜3種同時受験と「大型獣以外」の壁

最終更新: 2026-11-03

東京都八王子市の初宿和夫市長が、2026年10月31日に受験した狩猟免許試験で不合格になったことを、市が2026年11月2日に発表しました。初宿市長は2025年11月、クマ被害対策に自ら取り組む姿勢を示すため狩猟免許取得を宣言しており、約1年がかりの挑戦が結果につながらなかったことになります。当サイトでは八王子市の緊急銃猟をめぐる事案を複数の記事で取り上げてきましたが、今回は制度そのものではなく、対策の当事者である市長自身が試験に挑み、何につまずいたのかを整理します。

何が起きたか｜受験から不合格発表まで

初宿市長は2026年10月31日、東京都が実施する狩猟免許試験を受験しました。受験したのは網猟・わな猟・第一種銃猟（装薬銃）の3種類で、1回の試験機会で複数種をまとめて受験する形でした。市によると、不合格の理由は「大型獣（クマ等）以外の野生鳥獣に関する狩猟知識の不足」です。クマ対策を主な目的として受験した市長にとって、試験範囲がクマだけでなく網猟・わな猟・銃猟それぞれに関連する鳥獣全般の知識を問う内容だったことが、結果に影響したとみられます。試験後、市長は「不合格の原因は大型獣以外の鳥獣に関する知識不足と受け止めている。公務を優先しつつ、獣害対策のための研鑽を重ねたい」とコメントしました。次回の受験時期は未定です。

宣言から受験までの1年｜タイムラインで見る経緯

初宿市長の狩猟免許取得への挑戦は、宣言から受験まで約1年の期間がありました。

出典: 東京新聞デジタル・産経新聞（Yahoo!ニュース）・エキサイトニュース（2026年11月3日確認、各記事は参考情報を参照）

2026年5月時点のコメントにある「試験回数も少ない」という点は、都道府県ごとに年数回しか実施されない狩猟免許試験の構造的な制約を示しています。本シリーズで紹介している都道府県別の試験日程（鳥取県の例では年4回）を見ても、公務を抱える立場では受験機会そのものが限られることがわかります。

なぜ「3種同時受験」だったのか

網猟・わな猟・第一種銃猟を同時に受験した背景は報道からは明らかではありませんが、第一種銃猟免許を取得すると第二種銃猟免許も自動的に取得したものとみなされる制度（多くの都道府県で共通）を踏まえると、銃猟と非銃猟の両方の選択肢を一度に確保しようとした可能性があります。ただし3種をまとめて受験する分、知識試験の範囲も網猟・わな猟・銃猟それぞれの猟具・対象鳥獣の知識に広がります。クマを含む大型獣の知識に重点を置いて準備した場合、キジやカモなど網猟・わな猟で対象となる中小の鳥獣に関する知識が手薄になりやすい構造があります。免許の種類ごとの違いは猟師に必要な資格6種｜費用・難易度・取得順を一覧表で徹底比較【2026年版】で解説しています。

背景｜八王子市のクマ対応と緊急銃猟

初宿市長が狩猟免許取得を目指した直接の背景は、八王子市内でのツキノワグマ出没の増加です。同市では2026年9月28日に都内で初めて緊急銃猟が実施されており、当サイトでは通報から実施まで2時間以上を要した経緯を緊急銃猟はなぜ時間がかかる？八王子市の事例と課題で、その後のマニュアル改定の動きを八王子市のクマ対応、マニュアル改定と大町市システム導入検討の内容で解説しました。環境大臣も2026年10月28日に同市の現場を視察しており（環境大臣が緊急銃猟の現場を視察する理由参照）、市長自身の免許取得への挑戦は、こうした一連の対応強化の流れの一部として位置づけられます。

読者にとっての意味

首長が自ら現場の資格取得に挑戦する例は珍しく、不合格という結果自体よりも、「クマ対策の当事者であっても、狩猟免許の知識試験は大型獣以外の広い範囲をカバーしている」という事実が、これから受験を検討する読者にとって参考になります。大型獣対策を主目的に受験を考えている人も、網猟・わな猟・銃猟それぞれで対象となる鳥獣全般の知識を幅広く準備する必要があります。狩猟免許取得の基本的なステップは猟師になるには？免許取得から収入源まで7ステップで徹底解説で解説していますので、あわせて参考にしてください。

よくある質問

Q1: 初宿市長はどの種類の狩猟免許を受験しましたか？

網猟・わな猟・第一種銃猟（装薬銃）の3種類を同時に受験しました。

Q2: 不合格の理由は何ですか？

市の発表によると、大型獣（クマ等）以外の野生鳥獣に関する狩猟知識が不足していたことが理由です。

Q3: 初宿市長は次回いつ再受験する予定ですか？

2026年11月2日時点で、次回の試験日程は不明なため、再受験の予定は未定とされています。

まとめ：八王子市長の狩猟免許不合格から読み取れること

• 初宿和夫市長は2025年11月の宣言から約1年、2026年10月31日に網猟・わな猟・第一種銃猟の3種類を受験したが不合格
• 不合格の理由は「大型獣以外の野生鳥獣に関する狩猟知識の不足」
• 背景には八王子市で2026年9月28日に実施された都内初の緊急銃猟があり、同市の対応強化の流れの一部といえる
• 大型獣対策が主目的でも、狩猟免許の知識試験は対象免許に関連する鳥獣全般をカバーするため、幅広い準備が必要
• 八王子市の緊急銃猟をめぐる経緯は緊急銃猟はなぜ時間がかかる？八王子市の事例と課題、環境大臣が緊急銃猟の現場を視察する理由で詳しく解説しています

参考情報

• 海自OB初宿市長 狩猟免許に不合格 来年度の受験は未定（東京新聞デジタル） — 受験結果・市長の経歴・不合格理由について参照（2026年11月3日確認）
• クマ対策で自ら狩猟免許取得目指した東京・八王子市の初宿和夫市長、「不合格だった」（産経新聞／Yahoo!ニュース） — 受験日・受験した免許の種類（網猟・わな猟・第一種銃猟）・不合格理由・市長のコメントについて参照（2026年11月3日確認）
• 八王子市長が狩猟免許の取得を宣言…喫緊の課題「東京のクマ対策」を市長と徹底議論！（TOKYO MX+） — 2025年11月の宣言の経緯について参照（2026年11月3日確認）
• 《八王子市でクマ出没》「狩猟免許取得」宣言の市長は今？（エキサイトニュース） — 宣言時期（2025年11月）・2026年2月の事前講習会参加表明・2026年5月時点の未取得状況について参照（2026年11月3日確認）